工信部按照國家統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)電信企業(yè)開展全面自查自糾深入打擊非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話的通知》(工信廳電管【2010】82號文)，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)從2010年4月30日到6月30日開展為期二個月的自查自糾活動。按照工信部文件精神和鐵通公司的要求，福建鐵通迅速部署自查自糾打擊非法VOIP業(yè)務(wù)活動相關(guān)工作，及時召開視頻會議宣貫工信廳電管【2010】82號文件精神，在省分和各地市分公司成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實行“一把手”負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)機(jī)制，對相關(guān)工作要求和自查自糾工作內(nèi)容要進(jìn)行分解和細(xì)化，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，并建立周報制度。要求各級組織全面對照檢查福建鐵通在網(wǎng)絡(luò)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理制度方面可能存在的漏洞，通過技術(shù)防范和管理制度防范等有效措施，防止一切可能為非法VOIP電話提供條件的任何途徑。
　　具體通過細(xì)化6項措施進(jìn)行非法VOIP業(yè)務(wù)排查：
　　一是建立完善接入中繼臺帳、互聯(lián)網(wǎng)專線臺帳和400、800、95號段等各類業(yè)務(wù)接入號碼臺帳。
　　二是全面梳理相關(guān)制度，建立各類專線、中繼線用戶的業(yè)務(wù)使用、碼號傳送、話務(wù)來源和話務(wù)量變化等情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測制度；以及業(yè)務(wù)接入審核、用戶資質(zhì)、入網(wǎng)協(xié)議、合同核查等相關(guān)制度和流程。
　　三是地市分公司網(wǎng)運部門對所有話務(wù)接入中繼項目進(jìn)行排查清理工作，分析話務(wù)來源是否有轉(zhuǎn)話、主叫號碼傳遞是否規(guī)范。地市分公司分客戶、分中繼檢查其話務(wù)流量和流向分布特征，判斷是否存在收集和轉(zhuǎn)接話務(wù)。省公司利用計費系統(tǒng)，對超頻超長話單進(jìn)行統(tǒng)計、分析。省公司分析話務(wù)量突增或突降，查找原因，是否與非法業(yè)務(wù)有關(guān)。
　　四是通過互聯(lián)網(wǎng)搜索相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)非法VOIP業(yè)務(wù)的線索并進(jìn)行核查。
　　五是各地市分公司市場部和省公司集團(tuán)大客戶中心檢查所有話務(wù)接入項目的合作商經(jīng)營資質(zhì)、合同。
　　六是由各地市分公司對400、800、95號段等各類業(yè)務(wù)接入號碼進(jìn)行撥測回訪。核查對方開展的業(yè)務(wù)是否與合同規(guī)定的業(yè)務(wù)相一致，如出現(xiàn)二次撥號或輸入賬號、密碼的提示音要作為重點核查對象，發(fā)現(xiàn)與呼叫中心業(yè)務(wù)屬性不符的立即予以關(guān)閉。
　　(福建鐵通)