廈門市通信行業(yè)協(xié)會通信建設(shè)專業(yè)委員會成立于2009年,主要成員包括三家電信基礎(chǔ)運營商及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。幾年來在廈門市通信管理局的領(lǐng)導和直接指導下,通信建設(shè)專業(yè)委員會積極貫徹落實工信部、福建省通信管理局共建共享文件精神,充分發(fā)揮專委會的機構(gòu)功能,具體推進和落實共建共享工作,取得了一些成績。
1、專委會積極跟進重點六類大型場館的無線覆蓋。專委會認真貫徹落實工信部文件精神(工信部明確要求重點六類大型場館《鐵路、地鐵、高速公路沿線、機場、國家級和省級風景名勝區(qū)》需進行共建共享),3年來,專委會積極參與廈門市重大項目配套通信設(shè)施建設(shè)的談判與實施,基本實現(xiàn)廈門市重點工程涉及電信基礎(chǔ)設(shè)施項目的全部共建,完成了集美大橋、杏林大橋、演武大橋、湖里萬達廣場、翔安海底隧道、梧村隧道、環(huán)島干道白城隧道等重點項目。目前,專委會正積極跟進廈深高鐵、廈安高速、廈成高速、集美萬達廣場、會展CBD、銀監(jiān)會及廈門大學翔安校區(qū)等重點工程的電信基礎(chǔ)設(shè)施共建。
2、專委會積極參與廈門市重點工程談判。針對投資方和業(yè)主方要求運營商在跟進重點工程無線覆蓋的同時需支付一定數(shù)額的進場費問題,專委會三家運營商共進退,同協(xié)調(diào),明確三家運營商的共同需求,以利益共同體形式參與重大項目的談判和建設(shè),在一定程度上提升了通信行業(yè)的影響力和價值。在翔安海底隧道工程中,成功為每家運營商節(jié)省海底隧道管道使用費200多萬(路橋公司原要求463.46萬元,談判后價格為200萬元),并成功將集美大橋、杏林大橋兩橋的管道購置費用由原來的700萬/管降至230萬/管。
3、專委會規(guī)范通信行業(yè)標準。廈門的共建管道建設(shè)工作一直走在全省前列,因此對于三家運營商共同委托的設(shè)計、監(jiān)理和施工的共建管道相關(guān)取費專委會明確了統(tǒng)一標準,同時達成代建管道定額取費。管道施工取費綜合三家運營商的取費情況,確定施工工日統(tǒng)一按6.7折計、設(shè)計費參照廈門移動取費標準、監(jiān)理費參照廈門電信取費標準,制定了本地行業(yè)共建管道工程取費標準。
4、專委會積極促成政府將通信基站規(guī)劃納入城市公共基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃。從2011年12月中旬開始,由廈門市土地管理委員會辦公會議討論確定,并以會議紀要形式發(fā)文,明確關(guān)于公共移動通信基站供地模式問題,會議同意公共移動基站參照郵政所的建設(shè)模式,在今后公開出讓的建設(shè)項目中,根據(jù)規(guī)劃要求設(shè)置的通信機房按公建配套項目處理,所分攤的用地保留劃撥,不計地價,由項目前期負責單位與競得人簽訂委托代建協(xié)議,以2200元/平方米價格委托競得人包干建設(shè)。明確了將通信基站規(guī)劃納入政府土地招拍掛。
2010年廈門城市規(guī)劃設(shè)計院配合市規(guī)劃局將五緣灣片區(qū)、翔安南部新城核心區(qū)、同安濱海新城、廈門北站片區(qū)和集美新城核心區(qū)的的無線通信覆蓋納入城市基礎(chǔ)配套專項規(guī)劃,2011年完成新圩綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)、汀溪綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)、同安洪塘片區(qū)、五通-高林片區(qū)、科技創(chuàng)新園)的專項規(guī)劃,明確將無線基站納入城市規(guī)劃。目前專委會正積極協(xié)調(diào)廈門市規(guī)劃局將室分規(guī)劃、特殊場景規(guī)劃(地鐵、隧道和橋梁)納入城市規(guī)劃條例。
5、配合廈門市通信管理局成立通信配套建設(shè)辦公室。2012年3月,隨著各家運營商寬帶業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,廈門市通管局成立通信配套建設(shè)辦公室,三家運營商先期各派一人進駐辦公,并開始制定相關(guān)規(guī)范流程,現(xiàn)已確定集美萬達廣場、航空港物流園、虎都樓盤、金林灣花園、宏謙儲存配送中心、城立方、頂尚商墅、寶嘉譽峰8個樓盤為第一批三家運營商統(tǒng)談統(tǒng)簽的樓盤。今后,廈門轄區(qū)內(nèi)所有新建項目規(guī)劃紅線內(nèi)的通信配套設(shè)施,將由配套辦統(tǒng)一接洽和審定通信配套共建共享方案,各運營企業(yè)不再各自與開發(fā)商簽訂建設(shè)或接入?yún)f(xié)議,相關(guān)開發(fā)商須嚴格按廈門市六部門聯(lián)合下發(fā)的78號文承擔紅線的通信配套投資。