福建省通信管理局關(guān)于開展2012年度

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作的通知

各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位：

為有效規(guī)范電信市場經(jīng)營行為，全面了解電信市場發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號）及工業(yè)和信息化部關(guān)于做好2012年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就開展我省2012年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、參檢對象

1.省內(nèi)電信、移動、聯(lián)通、鐵通等基礎(chǔ)電信企業(yè)。

2.2012年12月31日前獲得我局頒發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的持證單位。

3.2012年12月31日前經(jīng)我局備案且在我省開通業(yè)務(wù)的跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位。（注：在我省有業(yè)務(wù)接入--協(xié)議接入或者平臺接入，或在我省有財(cái)務(wù)結(jié)算--有結(jié)算協(xié)議或有應(yīng)結(jié)算收入，或在我省設(shè)有分支機(jī)構(gòu)--子公司或分公司的所有經(jīng)營單位均屬參檢單位范疇）

二、年檢工作總體要求

（一）按照分級分類、服務(wù)與規(guī)范并重的原則，對誠信經(jīng)營企業(yè)體現(xiàn)服務(wù)性、引導(dǎo)性，鼓勵(lì)企業(yè)依法經(jīng)營；對違規(guī)企業(yè)體現(xiàn)權(quán)威性、規(guī)范性，嚴(yán)查違規(guī)行為，狠抓整改落實(shí)。

（二）在全面監(jiān)督檢查企業(yè)經(jīng)營行為的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)專項(xiàng)工作，組織對基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)進(jìn)行抽查和撥測，各公司應(yīng)做好配合工作，我局將對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令整改并依法進(jìn)行行政處罰，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)應(yīng)有針對性的進(jìn)行自查整改，提前做好年檢相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（三）各單位應(yīng)按照國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)要求真實(shí)準(zhǔn)確填寫報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送年檢材料, 對提交虛假信息的，我局將依法嚴(yán)肅處理并督促其進(jìn)行年檢整改。

（四）對有被責(zé)令限期整改、行政處罰等記錄的單位，將在后續(xù)的電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入和日常管理中依據(jù)信譽(yù)管理的有關(guān)規(guī)定予以處理。

（五）各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行好接入管理責(zé)任，對年檢不合格的企業(yè)不得提供接入服務(wù)。

（六）落實(shí)市場準(zhǔn)入時(shí)的信息安全承諾。已經(jīng)獲得我局頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)滿足企業(yè)有2名以上（含2名）具有“網(wǎng)絡(luò)通信安全管理員”四級（中級）及以上職業(yè)資格證書的專職信息安全管理人員的要求，并同步配套建設(shè)信息安全技術(shù)手段。

三、年檢材料報(bào)送相關(guān)要求

1.我省各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)于2013年2月20日前報(bào)送年檢工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單（包括姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等），并按要求于2013年3月20日前以書面形式向我局報(bào)送本企業(yè)年檢材料及本企業(yè)接入的信息服務(wù)等增值企業(yè)情況，相關(guān)表格詳見http://www.chinacc.com.cn網(wǎng)站“許可證管理”板塊下的“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作”專欄。

2.我局發(fā)證單位請登陸工業(yè)和信息化部電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)報(bào)送年檢材料。工業(yè)和信息化部電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)網(wǎng)址為https://tsm.miit.gov.cn，用戶名為企業(yè)許可證號（如：閩A2.B2-20******，注意：區(qū)分大小寫），密碼是許可證上的有效期的八位數(shù)字（以年/月/日的方式，如有效期若為2012年5月3日，則密碼為20120503，請各相關(guān)單位登陸后盡快修改密碼），各相關(guān)單位應(yīng)于提交年檢材料后5個(gè)工作日內(nèi)將增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證原件提交至下列地址：

（1）福州市五一中路57號福建省電信業(yè)務(wù)咨詢受理中心

郵編：350005  聯(lián)系人：傅瑤  聯(lián)系電話：0591-83175175

（2）廈門市仙岳路458號郵政大廈四樓廈門市通信行業(yè)協(xié)會（僅限公司注冊所在地為廈門市的經(jīng)營單位）

郵編：361012  聯(lián)系人：李麗萍  聯(lián)系電話：0592-5101578

3.請各相關(guān)單位登陸工業(yè)和信息化部電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)https://tsm.miit.gov.cn，并于首頁右下角“資料下載”欄目中，下載“用戶手冊”，學(xué)習(xí)“2012年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年檢系統(tǒng)試用說明”。

4.請各相關(guān)單位及時(shí)關(guān)注我局網(wǎng)站http://www.fjca.gov.cn及省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)總?cè)海?span lang="EN-US">QQ群號：58716303），了解相關(guān)年檢信息。

請各單位根據(jù)時(shí)間安排登陸系統(tǒng)提交年檢材料，逾期我局將責(zé)令整改，對拒不整改單位依法查處，并給予相應(yīng)行政處罰。

四、年檢方式及結(jié)果處理

（一）我局核發(fā)的經(jīng)營許可證的年檢方式及結(jié)果處理

１.對于年檢合格的持證單位，在其《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》附件四“年檢情況記錄”表上加蓋“年檢專用章”，并及時(shí)返還經(jīng)營許可證，以便于其開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

2.對于未按規(guī)定參加年檢或年檢中不符合規(guī)定要求的持證單位，將責(zé)令限15日內(nèi)整改，并在我局網(wǎng)站上公示。持證單位應(yīng)在整改期限內(nèi)解決問題，并以書面形式向我局報(bào)告整改情況，主要內(nèi)容包括整改問題分析、整改措施和整改結(jié)果等。對于整改后合格的持證單位，在其《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》附件四“年檢記錄表”上加蓋“年檢專用章”，同時(shí)注明“經(jīng)整改合格”；拒不改正的，為年檢不合格。

（二）部發(fā)經(jīng)營許可證相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)年度檢查方式及結(jié)果處理

我局將對部發(fā)經(jīng)營許可證相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)在福建省開展電信業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行年度檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。檢查結(jié)果作為該單位最終能否通過工業(yè)和信息化部2012年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢的重要參考。

五、我局將公示年檢結(jié)果，年檢合格、年檢經(jīng)整改合格和年檢不合格經(jīng)營單位名單等情況將在福建省通信管理局網(wǎng)站上公布，供社會查詢。