| 附件六： 福建省增值電信運營企業(yè)誠信單位評價標(biāo)準(zhǔn) | ||||
| 評價維度 | 評價指標(biāo) | 指標(biāo)定義/說明 | 評價標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 經(jīng)營能力 （25分） |
企業(yè)發(fā)展年數(shù) | 從企業(yè)成立并取得《經(jīng)營許可證》至初評日期。 主要考評企業(yè)發(fā)展生命力及潛力。 |
總分6分。 8年（含）以上，6分； 7年（含）以上8年以下，5分； 6年（含）以上7年以下，4分； 5年（含）以上6年以下，3分； 4年（含）以上5年以下，2分； 3年以上4年以下，1分。 說明:企業(yè)成立并取得《經(jīng)營許可證》周年日期至初評日期不足一年但超過6個月(含剛好足6個月的)的，計為1年，不足6個月的計為0年。 |
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| 增值電信業(yè)務(wù)年平均銷售收入 | 考評周期內(nèi)，企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)總銷售收入的年平均值。 主要考評企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營水平。 |
總分6分。 600萬（含）以上，6分； 500萬（含）以上600萬以下，5分； 400萬（含）以上500萬以下，4分； 300萬（含）以上400萬以下，3分； 200萬（含）以上300萬以下，2分； 100萬（含）以上200萬以下，1分。 說明：企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)年銷售收入的計算方式： 企業(yè)注冊地在福建的，僅計算企業(yè)所有區(qū)域市場的增值電信業(yè)務(wù)銷售收入； 企業(yè)注冊地不在福建省的，則僅計算企業(yè)在福建省內(nèi)分支機構(gòu)的增值電信業(yè)務(wù)銷售收入。 |
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| 增值電信業(yè)務(wù)利潤總額年平均值的相對行業(yè)水平 | 考評周期內(nèi)，企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)的利潤總額年平均值與同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的比較情況。 主要考評企業(yè)贏利能力。 企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)利潤總額年平均值與同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的比較指標(biāo)A=（企業(yè)3年增值電信業(yè)務(wù)利潤總額年平均值/同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)利潤總額年平均值的均值-1）*100% |
總分5分。 超過經(jīng)營同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的， 當(dāng)A≥+10%，5分； 當(dāng)+5%≤A<+10%，4分； 與經(jīng)營同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平相當(dāng)?shù)模?/span> 當(dāng)-5%≤A<+5%，3分； 低于經(jīng)營同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的， 當(dāng)-10%≤A<-5%，2分； 當(dāng)-15%≤A<-10%，1分； 當(dāng)A<-15%，0分。 說明： 根據(jù)企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)類型經(jīng)營數(shù)量及類別，共分為兩大類： a、單一業(yè)務(wù)經(jīng)營，指企業(yè)僅經(jīng)營一種增值電信業(yè)務(wù)； b、綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營，指企業(yè)經(jīng)營兩種及以上的增值電信業(yè)務(wù)。 |
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| 增值電信業(yè)務(wù)銷售收入年平均增長率的相對行業(yè)水平 | 考評周期內(nèi)，企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)的銷售收入年平均增長率與同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的比較情況。 主要考評企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 企業(yè)年度增值電信業(yè)務(wù)銷售收入增長率=（本年度增值電信業(yè)務(wù)銷售總收入-上年度增值電信業(yè)務(wù)銷售總收入）/上年度增值電信業(yè)務(wù)銷售總收入*100% 企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)銷售收入年平均增長率與同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的比較指標(biāo)A=（企業(yè)3年增長率的平均值/同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)3年增長率的平均值-1）*100% |
總分5分。 超過經(jīng)營同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的， 當(dāng)A≥+10%，5分； 當(dāng)+5%≤A<+10%，4分； 與經(jīng)營同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平相當(dāng)?shù)模?/span> 當(dāng)-5%≤A<+5%，3分； 低于經(jīng)營同類增值電信業(yè)務(wù)所有參評企業(yè)平均水平的， 當(dāng)-10%≤A<-5%，2分； 當(dāng)-15%≤A<-10%，1分； 當(dāng)A<-15%，0分。 說明： 根據(jù)企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)類型經(jīng)營數(shù)量及類別，共分為兩大類： a、單一業(yè)務(wù)經(jīng)營，指企業(yè)僅經(jīng)營一種增值電信業(yè)務(wù)； b、綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營，指企業(yè)經(jīng)營兩種及以上的增值電信業(yè)務(wù)。 |
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| 增值電信業(yè)務(wù)中高端從業(yè)人員年平均占比的相對行業(yè)水平 | 考評周期內(nèi)，企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)中高端從業(yè)人員年平均占比與所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平的比較情況。 當(dāng)年企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)中高端從業(yè)人員占比=研究生及以上學(xué)歷人員占比*60%+本科學(xué)歷人員占比*40% 企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)中高管從業(yè)人員年平均占比=企業(yè)3年增值電信業(yè)務(wù)中高端人員占比的總數(shù)/3 企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)中高端從業(yè)人員年平均占比與所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平比較情況指標(biāo)A=（企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)中高端從業(yè)人員年平均占比/所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)中高端人員年平均占比的平均值-1）*100% |
總分3分。 超過所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平，即A≥+10%，3分； 與所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平相當(dāng)，即-5%≤A<+10%，2分； 較低于所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平，即-10%≤A<-5%，1分； 遠遠低于所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平，A<-10%，0分。 說明：增值電信業(yè)務(wù)中高端從業(yè)人員主要指的是企業(yè)內(nèi)從事增值電信業(yè)務(wù)的本科及以上學(xué)歷的公司全職人員。 |
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管理能力 （15分） |
業(yè)務(wù)管理能力 | 綜合考評企業(yè)各類增值電信業(yè)務(wù)管理能力，包括企業(yè)內(nèi)部是否具備完善可行、規(guī)范合理的業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)等工作體系，企業(yè)的業(yè)務(wù)開發(fā)設(shè)計能力、業(yè)務(wù)日常運行維護管理、客戶服務(wù)處理能力、用戶維護能力及用戶投訴處理回復(fù)等能力 |
總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)有非常先進的業(yè)務(wù)管理意識理念，并能通過科學(xué)實用、有效完善的業(yè)務(wù)流程機制落實至業(yè)務(wù)日常管理中，具備非常好的業(yè)務(wù)開發(fā)設(shè)計、業(yè)務(wù)日常運營維護管理、客戶服務(wù)處理、用戶維護能力及用戶投訴處理回復(fù)等能力，業(yè)務(wù)運行狀態(tài)平穩(wěn)并有計劃有節(jié)奏地進行升級優(yōu)化； 3-4分：良好，企業(yè)有較好的業(yè)務(wù)管理意識，具備較為全面、規(guī)范的各種流程機制，業(yè)務(wù)運行狀況整體較為平穩(wěn)，計劃性較好，具備較好的業(yè)務(wù)開發(fā)設(shè)計、業(yè)務(wù)日常運營維護管理、客戶服務(wù)處理、用戶維護能力及用戶投訴處理回復(fù)等能力； 0-2分:一般，企業(yè)具備基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)運營流程等機制，但業(yè)務(wù)管理意識的發(fā)展性較差，各項業(yè)務(wù)管理能力僅能維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要，業(yè)務(wù)管理能力整體性有待進一步提升。 |
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| 團隊綜合管控能力 | 綜合考評企業(yè)團隊綜合管控水平，包括企業(yè)是否具備良好的企業(yè)文化、科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、明晰的職責(zé)分工、獎懲分明的約束機制及員工能力素養(yǎng)培養(yǎng)的機制平臺等方面 | 總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)具備非常優(yōu)秀的團隊綜合管控的能力，即企業(yè)具備非常積極向上、能充分凝聚企業(yè)員工的企業(yè)文化及到位的宣傳機制，并具備明確的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)；具備非常健全、合理的組織結(jié)構(gòu)，具備明晰的部門分工及崗位職責(zé)分工，企業(yè)內(nèi)部有健全合理的規(guī)章制度，具備明確的控制監(jiān)督機制和獎懲分明的約束激勵機制，并能依此將企業(yè)的目標(biāo)通過科學(xué)的管控進行嚴格的執(zhí)行到位，企業(yè)每年至少有85%的員工接受多種形式培訓(xùn)及教育學(xué)習(xí)，企業(yè)員工具備較高的職業(yè)素質(zhì)及能力，能為企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展提供多方面、高水平的專業(yè)支撐； 3-4分：良好，企業(yè)具備較好的團隊綜合管控能力，即企業(yè)具備較好的企業(yè)文化及宣傳機制，有中期的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；具備較完善合理的組織結(jié)構(gòu)，部門及崗位的職責(zé)分工比較清晰，內(nèi)部有較為完善的規(guī)章制度，有較好的管控機制及較為公平的約束激勵機制，并能依次將企業(yè)的目標(biāo)得到較到位的執(zhí)行落地，企業(yè)每年至少有60%的員工接受較多形式的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)及能力較高； 0-2分:一般，企業(yè)僅具備基礎(chǔ)的團隊管控能力，有一定的企業(yè)文化及宣傳機制，企業(yè)具備近期的發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)部具備基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)，部門分工及崗位職責(zé)有一定的區(qū)分及界定；企業(yè)內(nèi)部有基礎(chǔ)的管控機制及約束激勵機制，企業(yè)的執(zhí)行力尚可，每年企業(yè)員工能接受到一定形式的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)及能力達到及格水平。 |
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| 企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員年平均增長率的相對行業(yè)水平 | 考評周期內(nèi)，企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員年平均增長率與所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平的比較情況。主要考評企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展性、管理水平及解決社會就業(yè)的能力。 企業(yè)年度增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員增長率=（本年度增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員年度總數(shù)-上年度增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員年度總數(shù)）/上年度增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員年度總數(shù)*100% 企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員年平均增長率與所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平比較情況指標(biāo)A=（企業(yè)3年增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)人員增長率的平均值/所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)年平均增長率的平均值-1）*100% |
總分5分。 超過所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平的， 當(dāng)A≥+10%，5分； 當(dāng)+5%≤A<+10%，4分； 與所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平相當(dāng)?shù)模?/span> 當(dāng)-5%≤A<+5%，3分； 低于所有參評的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)平均水平的， 當(dāng)-10%≤A<-5%，2分； 當(dāng)-15%≤A<-10%，1分； 當(dāng)A<-15%，0分。 |
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| 企業(yè)資信 （60分） |
遵守通信法律法規(guī)及配合通信管理部門及相關(guān)單位工作的情況 | 綜合考評企業(yè)在遵守通信法律法規(guī)及在配合通信管理部門及相關(guān)單位的表現(xiàn)情況 | 總分15分。 14-15分：優(yōu)秀，企業(yè)能嚴格遵守通信相關(guān)法律法規(guī)，有非常好的遵紀守法的意識，無任何違反犯罪及不規(guī)范經(jīng)營的記錄，并能嚴格要求公司人員在日常工作中遵守通信法律法規(guī)，企業(yè)能非常積極主動地支持配合通信管理部門及相關(guān)單位的各項工作，經(jīng)常獲得相關(guān)主管部門的好評和表揚； 12-13分：良好，企業(yè)能較嚴格地遵守通信相關(guān)法律法規(guī)，有較好的意識，對于主管部門的相關(guān)要求能較好的配合落實，能較好地配合通信管理部門及相關(guān)單位的各項工作，整體的表現(xiàn)情況能獲得相關(guān)主管部門較好的肯定； 9-11分，一般，企業(yè)基本上能做到遵守通信相關(guān)法律法規(guī)，遵守通信法律法規(guī)的意識基本達標(biāo)，表現(xiàn)尚可，對于通信管理部門及相關(guān)單位下達或需要支持配合的工作態(tài)度積極性和完成情況尚可，基本達標(biāo)。 |
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| 誠信服務(wù)情況 | 綜合考評企業(yè)在為用戶提供增值電信服務(wù)時誠信規(guī)范化的表現(xiàn)情況 | 總分10分。 9-10分：優(yōu)秀，企業(yè)有非常好的誠信服務(wù)的意識，以人為本，在日常業(yè)務(wù)服務(wù)中及面客的過程中，時刻保持著誠信服務(wù)的準(zhǔn)則，從不出現(xiàn)不誠信服務(wù)的情況，對于用戶的意見和建議能深度進行剖析思考，并能在業(yè)務(wù)的不斷優(yōu)化中進行持續(xù)改進研究，用戶滿意度非常高； 7-8分：良好，企業(yè)有較好的誠信服務(wù)意識，能經(jīng)常地站在用戶的角度給予誠信服務(wù)，用戶滿意度較高，用戶投訴比較少，對于用戶的意見和建議能較好改進優(yōu)化，用戶反饋較好； 5-6分:一般，企業(yè)誠信服務(wù)的意識一般，能做到誠信服務(wù)的基本要求，對于用戶的意見及建議能接受并試圖進行改進，用戶滿意度一般尚可。 |
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| 勞動法規(guī)執(zhí)行情況 | 綜合考評企業(yè)遵守相關(guān)勞動法規(guī)等方面的資信情況 | 總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)行勞動合同、及時支付員工工資，能真正做到以人為本地從員工角度出發(fā)為員工辦理全面的社會保險，按時足額地繳納社會保險費用。嚴格遵守勞動法規(guī)合法用工，從不出現(xiàn)違法的行為，員工對企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)認可程度非常高，同時企業(yè)為了保證員工的合法權(quán)益設(shè)置配備了完善的人力資源管理機構(gòu)或人員，具備規(guī)范完善的企業(yè)內(nèi)部人力資源管理機制，內(nèi)部人事管理規(guī)范有原則； 3-4分：良好，企業(yè)能較好地遵守勞動法規(guī)，無故意違法行為，具備較好的用人意識觀念，具備和企業(yè)發(fā)展階段相配套的人力資源管理機構(gòu)和人員，具備較為完善規(guī)范的內(nèi)部人力資源管理機制，員工投訴不滿較少，員工對企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)的認可程度普遍較好； 0-2分:一般，企業(yè)基本上能遵守勞動法規(guī)，具備基礎(chǔ)的人事管理人員，有基本的內(nèi)部人事管理制度，但企業(yè)內(nèi)部能為員工提供基礎(chǔ)的社會福利保障，員工對于企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)的認可程度一般。 |
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| 財務(wù)管理情況 | 綜合考評企業(yè)內(nèi)部財務(wù)機制、財務(wù)管理等方面的資信情況 | 總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)具有完善的財務(wù)管理職能，配備了具備各層級從業(yè)資格及任職資格的專業(yè)人員，甚至具備與企業(yè)發(fā)展階段相匹配的高端財務(wù)人才，企業(yè)具備戰(zhàn)略性的財務(wù)管控意識及行為，企業(yè)內(nèi)部具備完善規(guī)范合法的財務(wù)管理機制，流程清晰可執(zhí)行，具備很好的財務(wù)決策管控能力，財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信，符合規(guī)范； 3-4分：良好，企業(yè)具有較好的財務(wù)管理能力，有較為專業(yè)及資深的專職財務(wù)會計人員，企業(yè)具備一定戰(zhàn)略性財務(wù)管控意識及行為，內(nèi)部財務(wù)管控機制較為完善，管控力度和深度較好，財務(wù)數(shù)據(jù)符合規(guī)范； 0-2分:一般，企業(yè)具備基礎(chǔ)的財務(wù)會計職能，具備基礎(chǔ)的財務(wù)內(nèi)部管控制度，有基礎(chǔ)的執(zhí)業(yè)財務(wù)會計人員，但企業(yè)戰(zhàn)略性的財務(wù)管理理念一般，內(nèi)部財務(wù)管理制度執(zhí)行力度一般。 |
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| 稅務(wù)管理情況 | 綜合考評企業(yè)是否依法納稅等方面的資信情況 | 總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)能嚴格遵守國家稅務(wù)法規(guī)，企業(yè)財務(wù)核算機制非常健全，對國家稅務(wù)管理配合度非常好，非常自覺接受稅務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督并及時規(guī)范地提交相關(guān)報表，如能及時辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)變更和年審，按規(guī)定領(lǐng)購、使用和管理發(fā)票等； 3-4分：良好，企業(yè)能較好地遵守國家稅務(wù)法規(guī)，企業(yè)內(nèi)部有較健全的財務(wù)核算機制，對國家稅務(wù)管理配合地較好，能比較自覺地接受稅務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督并能在規(guī)定的時間內(nèi)較為規(guī)范地提交相應(yīng)報表； 0-2分:一般，企業(yè)具備遵守國家稅務(wù)法規(guī)的基本意識，企業(yè)財務(wù)核算的機制健全性一般，對國家稅務(wù)管理配合度一般，對于稅務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督并需要提交的相關(guān)報表的支持力度一般，整體積極性和參與性有待提高。 |
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| 貸款融資情況 | 綜合考評企業(yè)合法合規(guī)貸款融資等方面的資信情況 | 總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)具有很強的貸款融資能力，具有很好的貸款融資信用記錄，企業(yè)沒有任何的金融機構(gòu)貸款的不良記錄，沒有任何違反借款合同約定用途等使用貸款的不良記錄以及沒有任何違反銀行結(jié)算管理規(guī)定的不良記錄； 3-4分：良好，企業(yè)具有較強的貸款融資能力，具有較好的貸款融資信用記錄； 0-2分:一般，企業(yè)具有一定的貸款融資能力，在金融機構(gòu)的貸款記錄信用水平一般。 |
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| 合約履行情況 | 綜合考評企業(yè)與業(yè)務(wù)合作方、客戶、用戶等合約履行情況 | 總分5分。 5分：優(yōu)秀，企業(yè)與業(yè)務(wù)合作方、客戶以及用戶等利益相關(guān)往來者從不出現(xiàn)違約行為，能嚴格履行合約內(nèi)容，并且企業(yè)內(nèi)部有非常規(guī)范科學(xué)的合約管理及審核機制； 3-4分：良好，企業(yè)與業(yè)務(wù)合作方、客戶以及用戶等利益相關(guān)往來者基本上不出現(xiàn)違約行為，能較為嚴格履行合約內(nèi)容，并且企業(yè)內(nèi)部有較規(guī)范科學(xué)的合約管理及審核機制； 0-2分:一般，企業(yè)與業(yè)務(wù)合作方、客戶以及用戶等利益相關(guān)往來者履約情況一般，企業(yè)內(nèi)部合約管理及審核機制一般。 |
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| 企業(yè)誠信記錄 （扣分項） |
行政處罰情況 | 被工業(yè)和信息化部、福建省通信管理局、工商管理局等相關(guān)行政管理部門處以警告、罰款、責(zé)令悔過、責(zé)令整改、沒收違法所得、通報批評等 | 每出現(xiàn)一次，扣10分。 | |
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